過(guò)去五年的工作和歷史性變革

　　生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全黨全國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變。生態(tài)文明制度體系加快形成，主體功能區(qū)制度逐步健全，國(guó)家公園體制試點(diǎn)積極推進(jìn)。全面節(jié)約資源有效推進(jìn)，能源資源消耗強(qiáng)度大幅下降。

　　必須清醒看到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是：發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。

　　新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略

　　堅(jiān)持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

　　決勝全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程

　　第一個(gè)階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

　　第二個(gè)階段，從二〇三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。到那時(shí)，我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

　　貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

　　深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。加強(qiáng)水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場(chǎng)壟斷，加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，完善市場(chǎng)監(jiān)管體制。

　　加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)

　　人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類(lèi)只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路，人類(lèi)對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類(lèi)自身，這是無(wú)法抗拒的規(guī)律。

　　推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，降低能耗、物耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)。

　　著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治，實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。積極參與全球環(huán)境治理，落實(shí)減排承諾。

　　改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類(lèi)污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)。構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，完善主體功能區(qū)配套政策，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

　　延伸閱讀：

　　十九大代表、國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)舒印彪發(fā)言

　　聚焦十九大

　　18日下午，黨的十九大中央企業(yè)系統(tǒng)(在京)代表團(tuán)開(kāi)放討論在人民大會(huì)堂臺(tái)灣廳舉行。黨的十九大代表、國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記舒印彪在發(fā)言中表示，總書(shū)記對(duì)能源問(wèn)題十分關(guān)心，報(bào)告對(duì)能源、工業(yè)、國(guó)資國(guó)企的發(fā)展指明了方向，“國(guó)家電網(wǎng)將發(fā)揮央企脊梁作用，打造社會(huì)主義新國(guó)企，推動(dòng)電力市場(chǎng)改革向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大我國(guó)在全球能源治理中的話語(yǔ)權(quán)和影響力”。

　　他表示，聆聽(tīng)了總書(shū)記的重要報(bào)告，深受教育和鞭策。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就、黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，最關(guān)鍵、最根本的原因就在于有習(xí)近平總書(shū)記作為全黨的核心為我們掌舵。

　　舒印彪表示，黨中央、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)能源電力事業(yè)十分關(guān)心，對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司工作提出殷切期望、給予親切關(guān)懷。五年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司深入貫徹總書(shū)記提出的能源“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略思想，累計(jì)投資2.1萬(wàn)億元，把國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)成為了全球能源資源配置能力最強(qiáng)的電網(wǎng)、全球新能源裝機(jī)規(guī)模最大的電網(wǎng)、全球最安全的特大型電網(wǎng)，特高壓輸電、新能源并網(wǎng)、大電網(wǎng)安全控制等核心技術(shù)世界領(lǐng)先。

　　他介紹，五年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司資產(chǎn)總額增長(zhǎng)44%，所有者權(quán)益增長(zhǎng)58%，繳納稅費(fèi)超過(guò)7000億元，綜合實(shí)力顯著提升，連續(xù)兩年位居全球企業(yè)500強(qiáng)第二位。公司取得的巨大成就充分表明，總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略完全符合中國(guó)的實(shí)際，是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義。

　　舒印彪表示，國(guó)家電網(wǎng)公司170萬(wàn)員工、63萬(wàn)黨員將堅(jiān)決擁護(hù)核心、捍衛(wèi)核心，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，任何時(shí)候、任何情況下都同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)做到政治上絕對(duì)忠誠(chéng)、思想上高度信賴(lài)、情感上完全認(rèn)同、行動(dòng)上率先跟隨。

　　國(guó)家電網(wǎng)公司將以報(bào)告精神為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心和決心，努力在偉大征程中當(dāng)先鋒、做表率。

　　“總書(shū)記的報(bào)告為國(guó)家電網(wǎng)公司工作提供了根本遵循，報(bào)告中關(guān)于能源電力發(fā)展、國(guó)有企業(yè)改革等重要論述，指明了公司努力的方向”。他表示，我們將緊密團(tuán)結(jié)在習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，埋頭苦干、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，爭(zhēng)當(dāng)模范踐行“四個(gè)意識(shí)”的表率、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省⒇瀼刂醒霙Q策部署的表率，把國(guó)家電網(wǎng)公司做強(qiáng)做優(yōu)做大，發(fā)揮央企“脊梁”作用，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)多做貢獻(xiàn)。

　　舒印彪表示，國(guó)家電網(wǎng)未來(lái)五年計(jì)劃投入各級(jí)電網(wǎng)建設(shè)資金1.5萬(wàn)億元，大力發(fā)展特高壓電網(wǎng)，擴(kuò)大西電東送規(guī)模，促進(jìn)西部可再生能源基地開(kāi)發(fā)和東部地區(qū)霧霾治理;大力推進(jìn)電網(wǎng)智能化和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，為電動(dòng)汽車(chē)充電、北方清潔供暖、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、電力普遍服務(wù)等提供電網(wǎng)支撐，充分發(fā)揮電力基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和先導(dǎo)作用。

　　從培育我國(guó)全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，集中力量攻克一批能源電力領(lǐng)域的重大核心技術(shù)，支撐新一代電力系統(tǒng)和能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，提升能源安全保障能力，搶占電力科技制高點(diǎn)，推動(dòng)我國(guó)從電力大國(guó)向電力強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

　　堅(jiān)持走中國(guó)特色電力改革和國(guó)有企業(yè)改革道路，在構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)、發(fā)展混合所有制等方面爭(zhēng)取更大突破，深入推進(jìn)瘦身健體提質(zhì)增效，建設(shè)具有國(guó)際一流競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化國(guó)企。

　　聚焦電網(wǎng)主業(yè)，統(tǒng)籌開(kāi)展能源基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)并購(gòu)、EPC總承包和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能合作，著力推進(jìn)電網(wǎng)互聯(lián)互通，促進(jìn)全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深耕細(xì)作，講好中國(guó)故事，傳播中國(guó)理念，不斷擴(kuò)大我國(guó)在全球能源治理中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。